ABSTRAK
Pengembangan irigasi dapat menjadi kekuatan ekonomi yang efektif untuk produksi pertanian, pengembangan regional, dan pengembangan masyarakat perkotaan dan pedesaan. Studi ini memperkirakan jejak ekonomi sosial dari Distrik Irigasi terhadap perekonomian di Alberta, Kanada, melalui berbagai model analisis dampak ekonomi. Analisis tersebut menunjukkan bahwa produsen, industri pertanian dan nonpertanian, serta masyarakat mendapatkan manfaat (baik secara langsung maupun tidak langsung) dari pengembangan irigasi dan kegiatan terkait. Dampak ini merupakan hasil dari penggunaan langsung air irigasi untuk produksi tanaman dan ternak, sedangkan dampak lainnya terkait dengan infrastruktur irigasi (waduk dan kanal) yang menyediakan air untuk kotamadya, industri pengolahan makanan, rekreasi, dan pengembangan habitat satwa liar. Kontribusi tahunan langsung Distrik Irigasi terhadap produk domestik bruto (PDB) pertanian pangan Alberta, ukuran tradisional pertumbuhan ekonomi, adalah sekitar $1 miliar. Kontribusi ini meningkat, melalui dampak tidak langsung dan terinduksi, menjadi $5,4 miliar untuk PDB provinsi—sekitar 5 kali lebih besar dari kontribusi langsung. Sekitar 81% dari PDB yang dihasilkan oleh Distrik Irigasi masuk ke provinsi, dan sekitar 19% masuk ke produsen irigasi. Studi ini mengungkapkan bahwa pengembangan irigasi merupakan strategi ekonomi yang menguntungkan bagi provinsi, produsen irigasi, industri pengolahan makanan, dan pembangunan masyarakat yang berkelanjutan. Studi ini juga menunjukkan bahwa proyek irigasi yang berhasil secara ekonomi harus mengembangkan hubungan antara produsen irigasi dan industri pengolahan makanan regional.
1 Pendahuluan
Di daerah beriklim kering dan semi-kering, kebutuhan akan irigasi sangat penting untuk diversifikasi produksi tanaman pangan dan ternak, pemeliharaan lanskap produktif, dan peningkatan pembangunan ekonomi bagi daerah, produsen pertanian, dan masyarakat pedesaan. Bagi banyak negara, irigasi penting untuk swasembada pangan, perbaikan neraca perdagangan, dan sumber devisa yang sangat dibutuhkan.
Diproyeksikan bahwa produksi pangan dunia perlu ditingkatkan sekitar 70% dan 100% di negara-negara berkembang untuk memenuhi peningkatan permintaan. Ini berarti tambahan 900 juta ton (t) biji-bijian sereal dan 180 juta t produk ternak yang perlu diproduksi setiap tahun (Bruinsma 2009 ). Irigasi diharapkan menjadi faktor penting dalam memenuhi permintaan pangan tambahan. Dengan lebih dari 40% wilayah irigasi dunia yang ada terdampak oleh genangan air dan salinitas yang berlebihan, meningkatkan efisiensi dan efektivitas penggunaan air untuk proyek irigasi yang ada, daripada mengembangkan proyek irigasi baru, dianggap sebagai cara yang paling efektif untuk meningkatkan produksi pertanian berkelanjutan.
Pengembangan irigasi dimulai di provinsi Alberta, Kanada, pada tahun 1890-an dan terus berkembang seiring waktu. Alberta memiliki proporsi lahan irigasi tertinggi di Kanada. Pada tahun 2019, sekitar 725.000 ha lahan telah diirigasi (Alberta Agriculture and Forestry (AAF) 2020a ). Ini merupakan sekitar 68% dari wilayah irigasi Kanada (Statistics Canada 2019 ). Hampir 98% aktivitas irigasi Alberta berlangsung di Cekungan Sungai Saskatchewan Selatan (SSRB), yang hampir 79% (571.000 ha) dari lahan irigasi Alberta terkait dengan Distrik Irigasi Alberta (Gambar 1 ). Selain itu, 126.000 ha lahan irigasi di bawah kepemilikan pribadi terletak di dalam daerah aliran sungai di seluruh provinsi. Volume tahunan air yang dipasok ke Distrik Irigasi Alberta berkisar dari 1,5 miliar m 3 pada tahun 2011 hingga 2,3 miliar m 3 pada tahun 2018, rata-rata 2,0 miliar m 3 untuk periode 2011–2018 (Alberta Agriculture and Forestry (AAF) 2015a , 2016a , 2017a , 2018a , 2019 ; Alberta Agriculture, Food and Rural Development (AAFRD) 2012 , 2013 , 2014 ). Sekitar 66% dari total volume air yang dialihkan digunakan untuk irigasi. Sekitar 4% air dialokasikan untuk penggunaan lain (kota, domestik, industri dan lingkungan); sekitar 19% dikembalikan ke sungai, dan 11% hilang karena penguapan dan/atau rembesan (Alberta Agriculture and Forestry (AAF) 2020a ).

Pada akhir tahun 1960-an, Pemerintah Alberta (GOA) memulai program dukungan pendanaan bagi hasil untuk mendukung Distrik Irigasi dalam merehabilitasi infrastruktur pasokan air irigasi dan meningkatkan efisiensi penggunaan air. Dukungan pendanaan ini didasarkan pada analisis ekonomi sebelumnya yang menilai manfaat sosial irigasi bagi wilayah dan provinsi.
Dalam beberapa tahun terakhir, minat untuk memperluas pengembangan irigasi di Alberta guna meningkatkan diversifikasi pertanian dan membantu pertumbuhan ekonomi pertanian telah meningkat. Pada musim gugur tahun 2021, sebuah perjanjian antara Bank Infrastruktur Kanada, GOA, dan Distrik Irigasi Alberta berkomitmen untuk menginvestasikan lebih dari $900 juta guna memperbarui infrastruktur irigasi, meningkatkan kapasitas penyimpanan air, dan memperluas area irigasi di provinsi tersebut sekitar 80.000 ha (Pemerintah Alberta (GOA) 2021 ).
Meskipun GOA dan Distrik Irigasi mengakui keuntungan irigasi untuk pertumbuhan pertanian, mereka juga memahami perlunya mengatasi masalah yang terkait dengan keberlanjutan dan dampak ekonomi yang terukur. Di banyak wilayah di dunia, dampak buruk yang terkait dengan genangan air dan salinitas disebabkan oleh sistem irigasi yang tidak efisien yang secara signifikan mengurangi produktivitas lahan (Joshi dan Agnihotri 1984 ; Lemly et al. 1993 ; Wischelns dan Oster 2006 ; Hussain 2007 ; Schoengold dan Zilberman 2007 ). Irigasi juga diakui sebagai pengguna utama sumber daya air tawar, yang dapat mengurangi ketersediaan air untuk kegiatan ekonomi lainnya, seperti pembangkit listrik tenaga air (Hamilton dan Whittlesey 1978 ; Schoengold 2007 ).
Distrik Irigasi Alberta telah berfokus pada peningkatan efisiensi pasokan air melalui rehabilitasi kanal permukaan, penggantian kanal permukaan dengan jaringan pipa pengangkut air bawah tanah, dan pemasangan sistem pemantauan dan pengelolaan air otomatis. Pada tahun 2020, sekitar 56% dari 7.600 km pekerjaan pengangkutan air irigasi di Distrik Irigasi terdiri dari jaringan pipa bawah tanah tertutup, dan kanal permukaan yang tersisa direhabilitasi, diluruskan, dan dilapisi jika perlu. Peningkatan efisiensi pengiriman air yang dihasilkan mendorong produsen irigasi untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas sistem irigasi di pertanian mereka. Pada tahun 2020, lebih dari 80% sistem irigasi di pertanian terdiri dari sistem irigasi pivot berenergi rendah dan efisiensi tinggi (Alberta Agriculture and Forestry (AAF) 2020a ). Dari tahun 2011 hingga 2018, rata-rata 560.520 ha lahan diairi di Distrik Irigasi Alberta, yang mewakili pengembangan irigasi paling beragam dan intensif di provinsi tersebut.
Irigasi juga dilihat sebagai praktik adaptif utama yang terkait dengan perubahan iklim (Sauchyn dan Kulshreshtha 2010 ), tetapi dampak ini sering tidak termasuk dalam penilaian ekonomi di lahan pertanian (Samarawickrema dan Kulshreshtha 2008 ; Finger et al. 2011 ). Selain itu, irigasi dapat memacu sektor lain untuk tumbuh dan berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi berkelanjutan di suatu wilayah (Kulshreshtha et al. 1985 , 2016 ; Kulshreshtha dan Russell 1988 ; Kulshreshtha dan Grant 2003 ; Giordano et al. nd ). Untuk membuat penilaian yang valid terhadap dampak ekonomi dan dampak irigasi lainnya (termasuk lingkungan), diperlukan penilaian yang lebih komprehensif terhadap dampak irigasi dan air terhadap produktivitas pertanian dan kesejahteraan ekonomi (Oosterbaan 1988 ; Bhattarai et al. 2002 ; Schoengold 2007 ).
Di masa lalu, muncul kekhawatiran bahwa irigasi hanya memberikan manfaat bagi beberapa produsen yang mampu memanfaatkan pembangunan. Studi kami dilakukan untuk menilai dampak sosial secara keseluruhan dari pembangunan irigasi, termasuk produsen dan pengguna air nonpertanian di suatu wilayah atau provinsi. Studi ini melakukan penilaian lengkap terhadap dampak ekonomi Distrik Irigasi terhadap ekonomi provinsi dan kesejahteraan warga irigasi dan nonirigasi di provinsi tersebut. Penilaian ekonomi sosial mencakup dampak ekonomi langsung dan dampak ekonomi sekunder (tidak langsung dan terinduksi). Dampak langsung dihasilkan dari produksi tanaman dan ternak irigasi dan kegiatan berbasis infrastruktur terkait irigasi. Dampak sekunder diciptakan melalui hubungan produksi dan infrastruktur irigasi dengan kegiatan ekonomi dan sosial lainnya.
2 Metode
2.1 Tinjauan Metodologi
Studi ini mengkaji manfaat dari Distrik Irigasi dengan meneliti dua perekonomian regional: satu yang mencakup irigasi dan yang lainnya tanpa irigasi. Metode analisis kualitatif dan kuantitatif digunakan.
Dalam mengembangkan studi ini, penulis menyadari bahwa ada dua metode analisis ekonomi yang memungkinkan. Yang pertama adalah ‘berpusat pada petani’, yang mengasumsikan bahwa tidak ada dampak eksternal dari dampak ekonomi di lahan pertanian. Meskipun metode ini cocok untuk menilai apakah petani harus berinvestasi dalam pengembangan irigasi, banyak studi menunjukkan bahwa pendekatan ini meremehkan dampak ekonomi total. Sebuah studi ekonomi irigasi tahun 1979 di Amerika Serikat mengamati bahwa:
Studi kami mengikuti prinsip studi AS dengan mengevaluasi dampak ekonomi langsung, tidak langsung, dan terinduksi dari pengembangan irigasi di Distrik Irigasi. Metode ini mendukung kepentingan GOA dalam menilai sepenuhnya dampak keseluruhan dari pengembangan irigasi.
Penelitian ini menggunakan model input-output persegi panjang, yang mengakui bahwa suatu sektor dapat menghasilkan berbagai komoditas. Output dari berbagai sektor diperkirakan sebagai berikut:
dimana ∆g adalah perubahan produksi sektoral, ( I − DB ) −1 adalah matriks invers yang menunjukkan pengali, D adalah matriks permintaan yang disesuaikan (disesuaikan dengan impor, perubahan persediaan dan penyesuaian lainnya), B adalah produksi matriks koefisien input dan
adalah perubahan permintaan akhir berdasarkan komoditas. Matriks pengganda menunjukkan perubahan produksi suatu sektor ketika permintaan berbagai komoditas meningkat sebesar satu unit. Matriks ini menggambarkan perubahan yang bersifat langsung dan tidak langsung (berdasarkan pembelian input dari sektor lain).
Metodologi penelitian mencakup kombinasi metode analisis kualitatif dan kuantitatif (Tabel 1 ). Dampak ekonomi meliputi irigasi di lahan pertanian (produksi tanaman dan ternak) dan dampak infrastruktur penyimpanan dan penyediaan air terkait irigasi, termasuk penyediaan air masyarakat dan industri, rekreasi, dan produksi energi. Irigasi di lahan pertanian juga mendukung kegiatan ekonomi nonpertanian lainnya, termasuk pengolahan makanan dan pembangunan industri lainnya.
Pemangku kepentingan | Dampak langsung | Dampak tidak langsung | Dampak terhadap ketenagakerjaan dan dampak yang ditimbulkan | Penilaian kualitatif |
---|---|---|---|---|
Produsen | Peningkatan pendapatan bersih produsen (termasuk ketahanan terhadap kekeringan) | |||
Perusahaan pemasok untuk produsen irigasi | Peningkatan laba bersih bisnis | Dampak tidak langsung yang terkait ke belakang | Dampak yang ditimbulkan ke belakang (termasuk ketenagakerjaan) | |
Perusahaan yang membeli barang dari produsen irigasi | Peningkatan laba bersih bisnis | Dampak tidak langsung yang terkait ke belakang | Efek yang ditimbulkan secara terbalik (termasuk lapangan pekerjaan) | |
Aktivitas pengguna air lainnya |
|
Dampak tidak langsung | Ketenagakerjaan dan dampak yang ditimbulkan | |
Kegiatan terkait irigasi (penilaian kualitatif) |
|
Penilaian dampak ekonomi Distrik Irigasi mencakup dua kategori.
-
- 1. Dampak langsung pada ekonomi pertanian dan pangan Alberta: Hanya mencakup dampak ekonomi langsung dari aktivitas Distrik Irigasi (produksi tanaman, produksi ternak dan pengolahan makanan) yang terkait dengan total hasil pertanian dan pangan, produk domestik bruto (PDB), pendapatan dan lapangan kerja.
2. Total dampak pada ekonomi Alberta: Meliputi dampak ekonomi langsung, tidak langsung, dan terimbas pada kategori utama, termasuk output, PDB, pendapatan, dan lapangan kerja. Dampak tidak langsung dan terimbas dijelaskan di bawah ini.
- Dampak tidak langsung (keterkaitan ke belakang): Kegiatan ekonomi yang dipicu oleh pembelian barang dan jasa dari bisnis lain oleh produsen irigasi (misalnya, pupuk, herbisida, mesin, jasa, dan jasa profesional lainnya).
- Dampak tidak langsung (keterkaitan ke depan): Aktivitas ekonomi tambahan yang diciptakan oleh industri (misalnya, pengolah makanan) melalui pemrosesan lebih lanjut dan penjualan produk dari produsen Distrik Irigasi.
- Dampak yang ditimbulkan (keterkaitan ke belakang): Bisnis yang menjual barang dan jasa kepada produsen irigasi melihat permintaan tambahan untuk produk mereka dan menginvestasikan dana untuk mempekerjakan lebih banyak orang guna memenuhi permintaan tersebut.
- Dampak yang ditimbulkan (keterkaitan ke depan): Kegiatan ekonomi dari pendapatan belanja yang diperoleh pekerja dan pemilik bisnis, yang mengakibatkan meningkatnya permintaan terhadap barang dan jasa.
Skema dampak-dampak ini ditunjukkan pada Gambar 2. Selain produksi irigasi, kegiatan ekonomi dihasilkan melalui kegiatan-kegiatan yang terkait dengan infrastruktur irigasi, seperti pembangkitan tenaga air, pengguna rekreasi, dan pasokan air masyarakat dan industri. Akan tetapi, beberapa dampak, seperti perlindungan lingkungan, pengembangan habitat, pariwisata, pengendalian banjir, dan aglomerasi (membuat suatu wilayah lebih menarik bagi bisnis dan penduduk lain), sulit diperkirakan dan tidak dikuantifikasi dalam studi ini (Tabel 1 ).

2.2 Alat yang Digunakan untuk Menilai Dampak Ekonomi
Total jejak ekonomi irigasi diperkirakan menggunakan tiga jenis metodologi: (1) Model Simulasi Irigasi Distrik, (2) Model Input-Output Distrik dan (3) penilaian kegiatan non-pasar.
2.2.1 DISM
Model ini menilai dampak ekonomi irigasi pada tingkat pertanian. Irigasi menghasilkan produk yang dijual, dan nilai irigasi bagi produsen adalah hasil setelah semua input dibayarkan.
Manfaat di tingkat pertanian diperkirakan menggunakan hasil panen di bawah irigasi (Tabel 2 ) dan area di bawah produksi tanaman irigasi (Tabel 3 ) di Distrik Irigasi. Data ini dibandingkan dengan hasil panen lahan kering untuk tanaman yang ditanam di zona tanah yang sebanding dengan tanaman irigasi, dan peningkatan nilai irigasi dibandingkan dengan produksi lahan kering diidentifikasi (Tabel 3 ). Dengan menggunakan data irigasi yang disempurnakan ditambah data biaya produksi yang dikembangkan oleh Alberta Agriculture and Forestry (AAF) ( 2015a , 2016b , 2017b , 2018b , 2020b ), Alberta Agriculture, Food and Rural Development (AAFRD) ( 2012–2014 ), Irrigation Crop Diversification Corporation (ICDC) ( 2017–2020 ), dan Manitoba Agriculture, Food and Rural Development (MAFRD) ( 2019 ), DISM memperkirakan nilai produksi kotor, biaya produksi, dan laba bersih bagi produsen irigasi.
Tanaman | Hasil (wilayah risiko AFSC 1–5 ) | Rasio hasil panen irigasi terhadap hasil panen lahan kering | |
---|---|---|---|
Daratan Kering | Irigasi | ||
Gandum (semua) (t/ha) | 2.7 | 5.4 | 2.0 |
Kanola (t/ha) | 1.7 | 3.2 | 1.9 |
Jelai (t/ha) | 2.8 | 5.1 | 1.8 |
Kacang polong (t/ha) | 2.3 | 3.8 | 1.7 |
Gandum (t/ha) | 1.8 | 3.0 | 1.7 |
Jagung (t/ha) a | Tidak tersedia | 9.7 | — |
Rami (t/ha) | 1.3 | 2.6 | 2.0 |
Sawi (t/ha) | 0.9 | Tidak tersedia | — |
Kacang lentil (kg/ha) | tahun 1374 | 2857 | 2.1 |
Kacang Faba (kg/ha) | tahun 1995 | 3666 | 1.8 |
Kacang kering (kg/ha) | Tidak tersedia | 2876 | — |
Kentang (t/ha) b | 24.7 | 44.8 | 1.8 |
Bit gula (t/ha) | Tidak tersedia | 67 | — |
Kacang arab (kg/ha) | tahun 1354 | 3211 | 2.4 |
Tanaman Triticale (t/ha) | 1.6 | Tidak tersedia | — |
Gandum hitam (t/ha) | 2.3 | 9.3 | 4.0 |
Bunga Matahari (kg/ha) | Tidak tersedia | tahun 2090 | — |
Benih alfalfa (kg/ha) c | 149 | 865 | 5.8 |
Benih kanola (kg/ha) c | Tidak tersedia | tahun 2417 | — |
Benih rami (kg/ha) | Tidak tersedia | Tahun 1797 | — |
Campuran/alfalfa (t/ha) d | 4.5 | 9.0 | 2.0 |
Silase serealia (t/ha) hari | 13.5 | 27 | 2.0 |
Silase jagung (t/ha) c | Tidak tersedia | 40.4 | — |
Singkatan: N/A, data tidak tersedia. AFSC ( 2016 , 2019 ) (rata-rata untuk wilayah risiko AFSC 1–5, yang merupakan lokasi dominan Distrik Irigasi). b Acera Consult Inc. ( 2020 ) (berdasarkan produksi kentang di zona tanah hitam). c AAF ( 2017b ). d AAF ( 2015a , 2016b , 2017b , 2018b , 2020c ).
Jenis tanaman | Tanaman | Luas tanaman dalam ha (‘000) | Kabupaten Irigasi % Provinsi | |
---|---|---|---|---|
Provinsi A | Distrik Irigasi b | |||
Sereal | Semua gandum | tahun 2779 | 123 | 4.4 |
Gandum musim dingin | 58 | 9 | 15.4 | |
Gandum musim semi | tahun 2357 | 87 | 3.7 | |
Gandum lunak | 5 | 5 | 100 | |
Gandum durum | 332 | 22 | 6.6 | |
Gandum lainnya | 27 | angka 0 | angka 0 | |
Gandum | 182 | 2 | 1.1 | |
Jelai | tahun 1191 | 42 | 3.5 | |
Gandum hitam | 13 | 1 | 4.7 | |
Jagung (biji-bijian) | 11 | 9 | 78.0 | |
Tritika | 6 | 3 | 44.5 | |
Biji minyak | Benih lenan | 36 | 10 | 28.1 |
kanola | tahun 2570 | 65 | 2.5 | |
Biji sesawi | 41 | angka 0 | 0.8 | |
Tanaman khusus | Benih kanola | 17 | 17 | 100 |
Kacang polong, kering | 539 | 10 | 1.9 | |
Kacang lentil | 108 | 2 | 1.6 | |
Kacang, kering | 19 | 19 | 98.7 | |
Kacang Faba | 13 | 2 | 12.2 | |
Benih alfalfa | 13 | 13 | 100 | |
Kentang c | 21 | 17 | 81.4 | |
Kacang polong segar | 2 | 2 | 100 | |
Jagung segar d | 1 | 1 | 100 | |
Rami | 5 | 5 | 100 | |
Bit gula | 12 | 12 | 100 | |
Kebun pasar d | 4 | angka 0 | 10 | |
Tanaman khusus lainnya | 18 | 18 | 100 | |
Makanan Ternak | Silase jagung | 34 | 28 | 82.4 |
Jerami jinak d | tahun 1766 | 12 | 0.7 | |
Padang rumput jinak | tahun 2297 | 36 | 1.5 | |
Alfalfa d | 167 | 66 | 39.5 | |
Silase jelai | 24 | 24 | 100 | |
Lainnya e | 457 | 21 | 4.6 | |
Aneka ragam | 20 | 2 | 10 |
Pertanian dan Kehutanan Alberta (AAF) ( 2015–2018 ); Pertanian, Pangan, dan Pembangunan Pedesaan Alberta (AAFRD) ( 2011–2014 ). b Alberta Agriculture and Forestry (AAF) ( 2015b , 2016a , 2017a , 2018a , 2019 , 2020a ) dan Alberta Agriculture, Food and Rural Development (AAFRD) ( 2012 , 2013 , 2014 ). Angka mungkin tidak sama persis dengan total luas panen dalam laporan karena pembulatan. c Pertanian dan Agri-Pangan Kanada ( 2016 , 2020 ). d Statistik Kanada ( 2016 ). e Alberta Pertanian dan Kehutanan (AAF) ( 2020b ).
Model ini juga digunakan untuk menilai peningkatan nilai produksi ternak irigasi dibandingkan dengan produksi ternak lahan kering berdasarkan jumlah setiap jenis ternak yang dijual. Untuk produksi ternak yang terkait dengan irigasi, bagian representatif dari data Divisi Sensus terpilih digunakan untuk mencerminkan jumlah ternak yang terkait dengan Distrik Irigasi (Statistik Kanada 2016 ) (Tabel A1 ). Ternak yang terkait dengan Distrik Irigasi dibandingkan dengan total ternak provinsi (Alberta Agriculture and Forestry (AAF) 2020c ). Ditetapkan bahwa peternakan irigasi yang terkait dengan Distrik Irigasi berisi sebagian besar tempat penggemukan sapi provinsi (Tabel A2 ).
2.3 DIOM
Dampak ekonomi langsung dari irigasi dan kegiatan ekonomi terkait menciptakan dampak ekonomi sekunder. Model ini menilai total dampak ekonomi (langsung, tidak langsung dan terinduksi) dari kegiatan produksi irigasi dalam Distrik Irigasi. Dampak ekonomi langsung dari irigasi (di atas produksi lahan kering) diperoleh dari DISM. Dampak sekunder dari hubungan ke belakang dan ke depan (masing-masing dengan dampak tidak langsung dan terinduksi) untuk setiap tingkat dampak ekonomi langsung diperkirakan dan digabungkan untuk menilai total kontribusi ekonomi dari Distrik Irigasi. Analisis dilakukan untuk setiap jenis kegiatan ekonomi secara terpisah. Empat jenis dampak diperkirakan: (1) dampak tidak langsung melalui hubungan ke belakang, (2) dampak terinduksi melalui hubungan ke belakang, (3) hubungan tidak langsung melalui hubungan ke depan dan (4) dampak terinduksi melalui hubungan ke depan.
Empat indikator dipilih untuk masing-masing dampak ini: (1) nilai bruto produksi (penjualan); (2) PDB, yang merupakan ukuran pertumbuhan ekonomi yang mapan; (3) pendapatan tenaga kerja (atau pendapatan rumah tangga); dan (4) lapangan kerja. Tiga indikator pertama diukur dalam dolar Kanada, sedangkan dampak lapangan kerja dinyatakan sebagai pekerja setara penuh waktu (FTE).
DIOM didasarkan pada format persegi panjang matriks transaksi yang dikembangkan menggunakan data Statistik Kanada 2015 untuk Alberta (Statistik Kanada 2018 ). Model ini memisahkan nilai total produksi menjadi beberapa jenis komoditas (input produksi dan konsumen) dan beberapa jenis industri yang menghasilkan barang dan jasa (sektor). Selain barang dan jasa yang diproduksi oleh berbagai sektor, input produksi lainnya ditambahkan, termasuk tenaga kerja, laba ditahan bisnis, pajak, dan subsidi pemerintah. Model ini memisahkan semua transaksi ekonomi di provinsi tersebut menjadi dua jenis barang dan jasa: pembeli input antara (atau sektor) dan input primer (pemilik sumber daya primer, laba ditahan bisnis, dan pajak neto—pajak tidak langsung dikurangi subsidi). Ini digunakan untuk memperkirakan PDB untuk perubahan tertentu.
Model studi berisi 54 sektor (kelompok industri) yang memproduksi 66 komoditas (barang dan jasa) dan menggunakan enam input utama (untuk memperkirakan nilai tambah setiap sektor). Produksi tanaman pangan dan hewan dipisahkan menjadi produksi lahan kering dan produksi irigasi dan dikaitkan dengan komoditas ini dalam DIOM. Semua sektor pengolahan pertanian utama, ditambah sektor manufaktur nonpertanian terpilih, dimasukkan dalam model, sedangkan sektor nonpertanian digabungkan ke dalam sejumlah kategori yang lebih sedikit.
2.4 Penilaian Kegiatan Terkait Infrastruktur
Studi ini menilai nilai air yang digunakan untuk pembangkit listrik tenaga air terkait irigasi, rekreasi, industri, masyarakat, dan mitigasi kekeringan menggunakan pendekatan penilaian berbasis pasar dan non-pasar.
- Pembangkitan tenaga air: Dampak ekonomi dari pembangkitan tenaga air diperkirakan melalui DIOM. Stasiun tenaga air yang dimiliki oleh Distrik Irigasi (3 stasiun tenaga air) dan GOA (5 stasiun tenaga air) dimasukkan dalam penilaian ini. Total kapasitas pembangkitan listrik ini adalah 91,8 MW (Alberta Agriculture and Forestry (AAF) 2020a ). Data tentang pendapatan dan pengeluaran dikumpulkan untuk pembangkit listrik Distrik Irigasi dan pembangkit listrik milik GOA. Diasumsikan bahwa 100% tenaga air yang dihasilkan oleh pembangkit listrik milik Distrik Irigasi dan sekitar 70% tenaga air yang dihasilkan oleh pembangkit listrik GOA terkait dengan Distrik Irigasi. Total gabungan pendapatan tahunan rata-rata dari pembangkit listrik tenaga air dihitung sebesar $10,08 juta, dengan pendapatan tahunan bersih sebesar $3,65 juta.
- Rekreasi: Studi ini memperkirakan manfaat dari kesempatan rekreasi melalui pendekatan biaya perjalanan, yang memperkirakan jumlah uang yang dihabiskan pengguna rekreasi untuk menikmati aktivitas rekreasi berbasis air. Sebagian besar manfaat ini terkait dengan 57 waduk penyimpanan air yang terkait dengan Distrik Irigasi. Penggunaan rekreasi meliputi berkemah, berperahu, berenang, memancing, mengamati satwa liar, dan berburu. Dampak ekonomi langsung dari aktivitas rekreasi diperkirakan menggunakan pengeluaran harian yang dilaporkan oleh Environment Canada ( 2014 ), disesuaikan dengan rata-rata 2011–2018 menggunakan indeks harga konsumen untuk kategori yang sesuai. Pengeluaran rekreasi berbasis air yang umum diperkirakan sebesar $24/hari untuk pengguna harian dan $77/hari untuk berkemah. Perkiraan ini juga mencakup jumlah kunjungan. Tingkat kunjungan diperoleh dari Statistik Berkemah Provinsi Alberta (Alberta Tourism, Parks, and Recreation 2006 ; AESRD 2013 ) untuk taman provinsi dan area rekreasi. Data ini dilengkapi dengan survei telepon terhadap 20 pengelola taman yang terkait dengan irigasi. Untuk waduk penyimpanan air yang datanya tidak tersedia, faktor yang memperkirakan penggunaan pengunjung berdasarkan ukuran dan lokasi waduk disertakan. Berdasarkan data ini, total pengeluaran tahunan untuk kegiatan rekreasi yang terkait dengan waduk irigasi adalah sekitar $18,5 juta.
- Penggunaan air oleh industri dan masyarakat: Sistem penyimpanan dan distribusi air di Distrik Irigasi memasok air ke sekitar 50.000 orang di 50 kota, desa, dan daerah pedesaan di Alberta selatan (AIDA 2021 ). Untuk kategori penggunaan air ini, manfaat dinilai melalui pendekatan biaya alternatif untuk mengamankan kuantitas dan kualitas pasokan air yang setara tanpa adanya infrastruktur irigasi. Untuk menilai dampak irigasi terhadap pasokan air untuk penggunaan nonpertanian, biaya relatif penyediaan air dari infrastruktur irigasi dibandingkan dengan biaya satu atau lebih alternatif yang tidak melibatkan infrastruktur irigasi (Hart 2014 ).
- Mitigasi kekeringan: Kekeringan adalah fenomena umum di padang rumput Kanada. Dari tahun 1901 hingga 2001, ada delapan kekeringan besar di Kanada bagian barat—dengan probabilitas terulangnya sebesar 8% dalam satu tahun (Wheaton et al. 2004 ). Kekeringan pada tahun 2001 dan 2002 merupakan salah satu kekeringan umum pertama yang memengaruhi banyak wilayah di Kanada, dengan Alberta dan Saskatchewan menjadi yang paling terdampak. Kehilangan produksi tanaman pangan Alberta diperkirakan sekitar $413 juta pada tahun 2001 dan $1,3 miliar pada tahun 2002 (Wheaton et al. 2004 ). Di masa mendatang, frekuensi kekeringan diperkirakan akan meningkat karena suhu yang lebih tinggi dan perubahan pola presipitasi (Bonsal et al. 2013 ).
2.5 Dampak Lain yang Tidak Dapat Diukur
Selain manfaat pengembangan irigasi di atas, kegiatan lain yang terkait dengan irigasi dan infrastruktur irigasi dapat memberikan manfaat bagi penduduk Alberta, tetapi manfaat ini tidak dapat diukur. Pengembangan habitat dan perlindungan lingkungan, pariwisata, pengendalian banjir, dan dampak aglomerasi (di mana industri dan orang lain tertarik ke wilayah tersebut) disertakan di sini. Hal ini tidak termasuk dalam analisis jejak ekonomi total Distrik Irigasi Alberta.
3 Hasil
3.1 Produksi Tanaman
Lebih dari 60 varietas tanaman yang berbeda, termasuk 29 varietas tanaman khusus, ditanam di dalam Distrik Irigasi. Ini sebanding dengan sekitar 25 varietas tanaman yang ditanam di bawah produksi lahan kering di wilayah Alberta dan sejumlah kecil tanaman khusus (Gambar 3 ). Perbandingan hasil panen di bawah produksi lahan kering dan irigasi mengungkapkan peningkatan signifikan dalam produktivitas tanaman di bawah irigasi. Hasil panen irigasi berada di antara 1,7 dan 5,8 kali lebih tinggi daripada hasil panen lahan kering (Tabel 2 ). Meskipun hasil panen irigasi lebih tinggi, demikian pula biaya produksinya.

Rata-rata tahunan luas tanaman pangan lahan kering utama yang ditanam di sekitar Distrik Irigasi dan tanaman pangan irigasi yang tumbuh di dalam Distrik Irigasi disajikan dalam Tabel 3 (AAF 2015–2018 ; AAFRD 2011–2014 ; AAFRD 2012 , 2013 , 2014 ; AAF, 2015b , 2016a , 2017a , 2018a , 2019 , dan 2020a ). Luas tanam di dalam Distrik Irigasi mewakili sekitar 4,4% dari total luas tanam Alberta.
Tanaman pangan khusus, yang mencakup sekitar 22% dari total area tanaman pangan yang diirigasi, meliputi kentang, benih kanola, kacang kering, kacang polong kering, bit gula, dan berbagai sayuran segar. Banyak tanaman pangan khusus yang diirigasi diolah menjadi produk bernilai tambah di fasilitas pengolahan makanan yang berbasis di Alberta, yang dikonsumsi secara nasional dan diekspor ke pasar internasional. Selain keunggulan hasil panen, dibandingkan dengan produksi lahan kering, produksi tanaman pangan di bawah irigasi juga mengurangi variabilitas antar tahun dalam hasil panen. Hal ini memberikan keyakinan yang lebih besar kepada produsen dan pengolah untuk memenuhi kontrak penjualan.
3.2 Produksi Ternak
Distrik Irigasi Alberta mendukung industri peternakan besar, termasuk sapi potong, sapi perah, babi, domba dan anak domba, unggas dan produksi telur. Operasi pemberian pakan sapi potong intensif merupakan industri utama yang terkait dengan Distrik Irigasi karena kondisi iklim yang relatif kering, akses mudah ke air berkualitas tinggi dan pasokan biji-bijian berkualitas tinggi yang konsisten (sebagian besar disediakan oleh produsen pertanian di Kanada bagian barat dan beberapa negara bagian AS), hijauan dan silase. Banyak operasi pemberian pakan ternak mendukung peternak dan petani lahan kering di Alberta dan provinsi-provinsi tetangga dan negara bagian AS melalui pembelian anak sapi dan biji-bijian pakan. Perkiraan jumlah rata-rata sapi jantan dan sapi dara di tempat penggemukan terkait irigasi adalah sekitar 700.000 antara tahun 2011 dan 2018. Ini mencakup 48% dari jumlah total sapi jantan dan sapi dara yang diberi makan provinsi selama periode ini (Tabel A2 ). Biaya produksi untuk operasi ternak ini diperoleh dari beberapa sumber.
3.3 Dampak Ekonomi Terkait Produksi Irigasi
Ini termasuk pembelian mesin dan peralatan pertanian dan dampak ekonomi dari penjualan produksi tanaman dan ternak.
- Investasi pada mesin dan peralatan pertanian: Produsen irigasi di Distrik Irigasi memiliki persyaratan peralatan tambahan daripada produsen lahan kering. Sistem irigasi yang canggih diperlukan untuk menyediakan air yang cukup dan tepat waktu untuk berbagai tanaman, dan peralatan khusus mungkin diperlukan untuk menanam, mengelola, memanen, mengangkut, dan menyimpan berbagai tanaman khusus. Pengeluaran representatif untuk produsen irigasi di Distrik Irigasi didasarkan pada studi oleh Meyers Norris Penny LLP ( 2011 ), yang disesuaikan dengan inflasi. Estimasi biaya mesin tahunan berkisar dari sekitar $1462/ha untuk benih kanola hingga sekitar $5879/ha, untuk tanaman seperti kentang dan bit gula, yang memerlukan peralatan yang lebih khusus. Total biaya penggantian (pengeluaran investasi baru) untuk semua mesin pertanian di pertanian Distrik Irigasi diperkirakan sekitar $1,42 miliar. Dengan asumsi masa produktif 10 tahun, investasi tahunan diperkirakan sekitar $142 juta. Karena sebagian besar mesin pertanian tidak diproduksi di Alberta, investasi ini tidak memiliki dampak ekonomi yang signifikan terhadap ekonomi provinsi. Proporsi impor terhadap total permintaan produk ini adalah 53%, yang digunakan untuk penilaian ini. Total pengeluaran awal untuk mesin pertanian sekitar $142 juta per tahun menghasilkan PDB sekitar $25 juta. Perubahan pendapatan tenaga kerja diperkirakan sebesar $16 juta, yang mendukung 401 FTE di Alberta (Tabel 4 ).
- Produksi tanaman irigasi: Total pendapatan tunai tahunan rata-rata (2011–2018) dari tanaman irigasi (di atas tanaman lahan kering) di Distrik Irigasi adalah sekitar $1,08 miliar pada 560.520 ha lahan, yang mewakili sekitar 17% dari total penjualan pertanian kotor Alberta dari produksi tanaman (Tabel 5 ). Bagian terbesar dari pendapatan pertanian kotor Distrik Irigasi ini ($500 juta) berasal dari penjualan produk tanaman khusus. Lahan tanaman irigasi menghasilkan pendapatan sekitar $1920/ha, yang sekitar 4,5 kali lebih tinggi dari pendapatan $430/ha dalam kondisi lahan kering. Melalui hubungan ke belakang, hal itu memengaruhi sektor-sektor seperti layanan, transportasi dan penyimpanan dan perdagangan dan, melalui hubungan ini, menciptakan pendapatan tenaga kerja di Alberta. Dari total pendapatan tenaga kerja Alberta yang dihasilkan, 54% diperoleh melalui pengoperasian Distrik Irigasi, sedangkan sisanya diperoleh melalui jasa (22%), perdagangan (9%), transportasi (7%) dan sisanya melalui sektor lain (Gambar 4 ).
- Produksi ternak irigasi: Peternakan yang terkait dengan Distrik Irigasi memberikan kontribusi rata-rata sekitar $2,2 miliar dalam penjualan ternak langsung per tahun (di atas produksi ternak lahan kering) dari tahun 2011 hingga 2018, yang mewakili sekitar 38% dari total penjualan ternak rata-rata Alberta (Tabel 4 ). Secara langsung menambahkan $419 juta ke PDB agri-food provinsi dan mendukung sekitar 3900 FTE (Tabel 4 ). Melalui dampak sekunder, menambahkan sekitar $1,85 miliar ke PDB provinsi dan mendukung 16.463 FTE. Distribusi dampak ketenagakerjaan ini berdasarkan sektor menunjukkan bahwa layanan, pemerintah dan sektor perdagangan adalah penerima manfaat utama (Gambar 5 ).
- Dampak ekonomi melalui hubungan mundur (Tidak langsung) dari tanaman irigasi dan produksi ternak: Pengeluaran langsung oleh produsen tanaman Distrik Irigasi menghasilkan total $600 juta dalam PDB agri-food provinsi dan $413 juta dalam pendapatan pribadi (rumah tangga). Ketika semua dampak tidak langsung dan yang diinduksi disertakan, produksi tanaman irigasi menghasilkan $1,15 miliar dalam PDB provinsi dan mendukung 11.511 FTE. Sebagian besar FTE ini berada di sektor jasa, perdagangan, dan pemerintah (Gambar 4 ). Penjualan ternak dari pertanian yang terkait dengan Distrik Irigasi sebesar $2,2 miliar/tahun menghasilkan $1,85 miliar per tahun untuk PDB provinsi dan pendapatan tenaga kerja sebesar $1,13 miliar per tahun. Produksi ternak irigasi yang terkait dengan Distrik Irigasi juga mendukung permintaan tambahan untuk barang dan jasa yang diproduksi oleh sektor non-pertanian. Sekitar 16.463 FTE didukung, dengan 23% terkait dengan pertanian Distrik Irigasi dan 77% terkait dengan sektor non-pertanian (Tabel 4 dan Gambar 4 ).
- Dampak ekonomi dari hubungan maju produksi irigasi: Dampak ekonomi dari sektor pengolahan makanan diperkirakan melalui DIOM untuk tujuh sektor pengolahan makanan: (1) pemotongan dan pengolahan daging, (2) pengolahan biji-bijian dan roti, (3) pengolahan makanan hewani, (4) pengolahan buah dan sayuran, (5) pembuatan gula, (6) pembuatan produk susu dan (7) pembuatan makanan lainnya. Untuk memperkirakan dampak ekonomi dari sektor pengolahan pertanian, produk ternak dan tanaman yang terkait dengan Distrik Irigasi dikeluarkan dari perhitungan ini untuk menghindari penghitungan ganda. Jika suatu komoditas telah diproduksi dan dijual untuk pengolahan bernilai tambah lebih lanjut, jumlah ini dihapus dari pengeluaran perusahaan pengolahan. Pengolahan makanan yang terkait dengan Distrik Irigasi secara langsung menghasilkan $2,09 miliar untuk total PDB provinsi dan $1,12 miliar dalam pendapatan tenaga kerja dan mendukung 16.128 FTE (Tabel 6 ). Sektor pemotongan dan pengolahan daging menyumbang 66% dari total sumbangan pengolahan pangan terhadap PDB provinsi (Tabel 6 ) dan 69% dari FTE (Gambar 6 ). Diikuti oleh pengolahan buah dan sayur (terutama sayur).
Keterangan | Penjualan keluaran
($ juta) |
PDB
($ juta) |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Langsung | Tidak langsung | Diinduksi | Total | Langsung | Tidak langsung | Diinduksi | Total | |
Produksi tanaman utama | tahun 1076 | 455 sebuah | 511 sebuah | tahun 2042 | 600 | 243 | 311 | tahun 1154 |
Produksi ternak primer | tahun 2226 | tahun 1990 | 880 sebuah | 5096 | 419 | 899 | 535 | Tahun 1853 |
Mesin dan peralatan | 142 | 30 | 11 | 183 | 1 | 17 | 7 | 25 |
Pengolahan makanan | Tahun 1985 | 853 | tahun 1013 | 3851 | tahun 1048 | 425 | 613 | tahun 2086 |
Mitigasi kekeringan | 10 | angka 0 | angka 0 | 10 | 10 | angka 0 | angka 0 | 10 |
Infrastruktur | 87 | 106 | 59 | 252 | 17 | 49 | 36 | 102 |
Penggunaan air
(Non irigasi) |
56 | angka 0 | 83 | 139 | 56 | angka 0 | 50 | 106 |
Rekreasi | 20 | 17 | 6 | 43 | angka 0 | 10 | 4 | 14 |
Pembangkit listrik tenaga air | 7 | 2 | 1 | 10 | 5 | 1 | 1 | 7 |
Total | 5609 | tahun 1008 | tahun 1173 | 11.626 orang | tahun 2156 | tahun 1644 | tahun 1557 | 5357 |
Keterangan | Penghasilan
($ juta) |
Pekerjaan
(FTE) |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Langsung | Tidak langsung | Diinduksi | Total | Langsung | Tidak langsung | Diinduksi | Total | |
Produksi tanaman utama | 413 | 139 | 213 | 765 | 6801 | Tahun 1905 | tahun 2805 | 11.511 tahun |
Produksi ternak primer | 242 | 522 | 367 | tahun 1131 | 3895 | 7745 | 4823 | 16.463 orang |
Mesin dan peralatan | angka 0 | 11 | 5 | 16 | 154 | 185 | 62 | 401 |
Pengolahan makanan | 440 | 259 | 423 | tahun 1122 | 6703 | 3879 | 5546 | 16.128 orang |
Mitigasi kekeringan | 10 | angka 0 | angka 0 | 10 | angka 0 | angka 0 | angka 0 | angka 0 |
Infrastruktur | 17 | 34 | 25 | 76 | 304 | 194 | 326 | 824 |
Penggunaan air
(Non irigasi) |
56 | angka 0 | 35 | 91 | angka 0 | angka 0 | 454 | 454 |
Rekreasi a | angka 0 | 6 | 3 | 9 | 51 | 110 | 35 | 196 |
Pembangkit listrik tenaga air | angka 0 | 1 | angka 0 | 1 | 10 | 10 | 4 | 24 |
Total | tahun 1178 | 972 | tahun 1071 | 3221 | 17.918 orang | 14.028 orang | 14.055 orang | 46.001 orang |
a Yang diakibatkan oleh keterkaitan ke belakang.
Penjualan pertanian | Tanaman irigasi a | Tanaman Lahan Kering b | Total |
---|---|---|---|
Sereal ($ juta) | Rp. 235.000 | Rp 2153 | Rp 2388 |
Makanan ternak ($ juta) | Rp 217.000 | Rp 410.000 | Rp 627.000 |
Biji minyak ($ juta) | Rp 124.000 | Rp 2161.000 | Rp 2285.000 |
Tanaman khusus (juta dolar) | $500 | Rp 486.000 | Rp 986.000 |
Total ($ juta) | Rp 1076.000 | Rp 5210.000 | Rp 6.286.000,00 |
Penjualan/ha | $1920 | Rp 430.000 | Rp 508.000 |
Pangsa penjualan provinsi (%) | 17,1% dari | 82,9% | 100,0% |
a Berdasarkan luas areal tanaman irigasi 560.520 ha. b Berdasarkan luas areal tanaman kering 11.805.000 ha.


Aktivitas | PDB a
($ juta) |
Pendapatan tenaga kerja a
($ juta) |
Ketenagakerjaan (FTE) a |
---|---|---|---|
Penyembelihan dan pengolahan daging | tahun 1376 | 736 | 11.063 orang |
Pengolahan biji-bijian dan pembuatan roti | 65 | 31 | 662 |
Pengolahan makanan hewani | 53 | 30 | 458 |
Pengolahan buah dan sayur | 173 | 98 | tahun 1264 |
Pembuatan gula | 98 | 63 | 730 |
Pembuatan produk susu | 82 | 47 | 619 |
Pengolahan makanan lainnya | 239 | 117 | tahun 1332 |
Total | tahun 2086 | tahun 1122 | 16.128 orang |
a Nilai-nilai ini berkaitan dengan keseluruhan provinsi Alberta.

3.4 Dampak Ekonomi Terkait Infrastruktur Irigasi
Manfaat ekonomi yang diperoleh dari infrastruktur terkait irigasi meliputi pembangkitan tenaga air, pasokan air masyarakat, penggunaan rekreasi, dan pencegahan kekeringan. Manfaat yang tidak terukur meliputi pengembangan habitat satwa liar, pariwisata, dan perlindungan banjir.
- Pembangkit listrik tenaga air: Rata-rata total pendapatan tahunan dari tiga belas Distrik Irigasi Alberta dan stasiun listrik GOA adalah $10,08 juta. Hal ini menghasilkan $7,0 juta untuk PDB provinsi dan $1,0 juta dalam pendapatan tenaga kerja dan mendukung 24 FTE (Tabel 4 ).
- Pasokan air bagi masyarakat dan industri: Selain memasok air bagi para penyiram, infrastruktur yang terkait dengan Distrik Irigasi Alberta menyediakan air bagi ternak, industri pengolahan dan manufaktur pertanian, serta pengguna air bagi masyarakat (Tabel 7 ). Penghematan tahunan yang diperoleh dengan mengakses pasokan air irigasi untuk keperluan pertanian, industri, dan kota melalui infrastruktur irigasi adalah sekitar $51 juta. Penghematan ini menghasilkan sekitar $106 juta per tahun bagi PDB provinsi, $91 juta dalam pendapatan tenaga kerja, dan sekitar 454 FTE (Tabel 4 ).
- Pemanfaatan rekreasi: Total pengeluaran tahunan untuk kegiatan rekreasi yang terkait dengan tiga belas Distrik Irigasi Alberta adalah sekitar $20 juta. Dampak ekonomi sekunder dari pengeluaran ini menghasilkan $14 juta untuk PDB provinsi, dengan pembentukan dan dukungan 196 FTE.
- Dampak ekonomi irigasi untuk ketahanan kekeringan: Berdasarkan studi oleh Samarawickrema dan Kulshreshtha ( 2008 ), nilai air untuk ketahanan kekeringan diperkirakan sebesar $0,055/m3 ( berdasarkan data untuk sub-cekungan Sungai Bow dan Sungai Oldman). Pada tahun 2019, Distrik Irigasi mengalihkan sekitar 2,3 miliar m3 air (AAF 2020a ), yang diperkirakan bernilai sekitar $127 juta pada tahun kekeringan. Berdasarkan probabilitas kekeringan sebesar 8% pada tahun tertentu, manfaat irigasi tahunan diperkirakan menghasilkan sekitar $10 juta dalam penjualan, sekitar $10 juta untuk total PDB provinsi dan $10 juta dalam pendapatan tenaga kerja. Namun, angka-angka tersebut tidak memperhitungkan nilai sebenarnya dari irigasi selama musim kemarau, karena (1) angka-angka tersebut hanya memperhitungkan kerugian produksi tanaman pangan selama tahun kemarau dan tidak memperhitungkan kerugian terkait produksi ternak yang diakibatkan oleh kekurangan pakan, dan (2) tidak memperhitungkan dampak tambahan apa pun pada industri yang memiliki keterkaitan ke depan (misalnya, bisnis pengolahan pangan) selama musim kemarau ketika kekurangan input, seperti impor, dapat meningkatkan biaya mereka dari sumber produksi alternatif.Diketahui bahwa Distrik Irigasi tidak kebal terhadap kekeringan, seperti yang ditunjukkan selama peristiwa kekeringan besar pada tahun 2000 dan 2001. Kurangnya curah hujan selama tahun pertama kekeringan pada tahun 2000 mengakibatkan kerugian panen yang signifikan pada pertanian lahan kering di sub-cekungan Sungai Oldman di Alberta selatan. Distrik Irigasi mengalami dampak minimal dari kekeringan karena semua waduk penyimpanan air penuh pada awal tahun panen dan mampu memasok air irigasi untuk memenuhi semua kebutuhan panen. Akibatnya, disparitas produksi pertanian antara irigasi dan lahan kering sangat signifikan. Namun, kurangnya curah hujan yang berkelanjutan, dikombinasikan dengan suhu musim panas yang tinggi pada tahun 2000, menguras persediaan air di waduk di sungai dan di luar sungai. Hal ini, dikombinasikan dengan berkurangnya lapisan salju di lereng timur Pegunungan Rocky selama musim dingin tahun 2000 dan musim semi tahun 2001, berarti bahwa total penyimpanan waduk berkurang sekitar 50% pada awal musim irigasi tahun 2001. Hal ini menyebabkan pembatasan air yang tersedia secara signifikan selama musim tanam tahun 2001. Tanaman irigasi yang bernilai rendah dikorbankan untuk memastikan bahwa kebutuhan air untuk tanaman bernilai tinggi seperti kentang, bit gula, sayuran, kacang-kacangan, dan benih kanola terpenuhi. Akibatnya, keuntungan produksi irigasi dibandingkan produksi lahan kering berkurang. Jika kondisi kekeringan berlanjut hingga tahun ketiga, pengurangan lebih lanjut dalam penggunaan air tanaman irigasi harus dilaksanakan.
- Manfaat yang tidak terukur dari infrastruktur irigasi dan penggunaan air: Selain dampak ekonomi yang diperkirakan di atas, tiga jenis manfaat tidak dapat diuangkan. Manfaat tersebut meliputi pengembangan habitat, pengendalian banjir, dan pariwisata.
- Pengembangan habitat dan perlindungan lingkungan: Air yang dialihkan dari waduk irigasi digunakan untuk tujuan pengembangan habitat dan perlindungan lingkungan. Di sub-cekungan Sungai Bow, estimasi pengalihan air untuk pengembangan habitat adalah 62,4 juta m 3 , yang merupakan pengalihan terbesar di antara semua pengguna air non-irigasi (Tabel 7 ). Distrik Irigasi bermitra dengan kelompok-kelompok seperti Alberta Conservation Association, Ducks Unlimited Canada, dan Partners in Habitat Programs untuk menciptakan dan meningkatkan habitat satwa liar. Meskipun tidak ada nilai moneter yang telah ditentukan dalam studi ini untuk proyek-proyek pengembangan habitat ini, nilai sosialnya dianggap sangat penting.
- Pengendalian banjir: Tiga waduk penyimpanan air di sungai di SSRB, yang memasok air ke tiga belas Distrik Irigasi Alberta, juga dioperasikan dengan cara yang dapat memberikan manfaat mitigasi banjir bila memungkinkan. Waduk-waduk ini meliputi Waduk Oldman River, Waterton, dan St. Mary. Waduk-waduk ini telah dikelola beberapa kali untuk mengurangi aliran puncak banjir di hilir guna membantu meminimalkan dampak pada infrastruktur kota dan masyarakat. Karena kerugian yang tepat dapat dihindari, nilai ini tidak disertakan dalam studi ini.
- Pariwisata: Sebuah studi yang dilakukan pada tahun 2012 (GOA 2012 ) menunjukkan bahwa pengeluaran wisatawan pada tahun itu di Alberta selatan sekitar $734 juta, yang menghasilkan dampak nilai tambah hampir $800 juta di seluruh provinsi. Meskipun sebagian besar pariwisata Alberta selatan terkait dengan waduk di Distrik Irigasi, hubungan langsung antara irigasi dan pariwisata tidak jelas. Akibatnya, manfaat ini tidak disertakan dalam studi ini.
Tujuan | Cekungan Sungai Bow (‘000 m 3 ) | Cekungan Sungai Oldman (‘000 m 3 ) | ||
---|---|---|---|---|
Alokasi total | Estimasi penggunaan konsumtif | Alokasi total | Estimasi penggunaan konsumtif | |
Pertanian | tahun 1692 | tahun 1218 | 12.381 orang | 9781 |
Komersial | 3270 | tahun 2387 | 20.311 orang | 14.624 orang |
Industri | 3239 | tahun 2170 | 950 | 95 |
Kotamadya b | 14.268 orang | 7500 | 13.700 orang | 7793 |
Irigasi swasta c | 24 | 232 | ||
Rekreasi d | 357 | 32 | ||
Habitat satwa liar d | 62.396 orang | 62.396 orang | tahun 2074 | tahun 2074 |
Lainnya d | tahun 1086 | 2 |
Sumber alokasi: Daftar lisensi AESRD. b Faktor penggunaan didasarkan pada informasi tercatat yang terbatas untuk penggunaan kota. c Mengacu pada irigasi swasta yang bersumber dari jaringan irigasi utama atau jaringan irigasi distrik. d AMEC Bumi & Lingkungan (AMEC) ( 2007 , 2009 ).
3.5 Total Dampak Ekonomi dari Kegiatan Ekonomi Terkait Irigasi
Menggabungkan semua manfaat ekonomi, Distrik Irigasi setiap tahunnya menghasilkan sekitar $5,4 miliar untuk PDB provinsi dan $3,2 miliar dalam pendapatan tenaga kerja dan mendukung 46.000 FTE (Tabel 4 ). Gabungan produksi tanaman dan ternak, ditambah pemrosesan makanan yang terkait dengan Distrik Irigasi menyumbang sekitar $2,2 miliar untuk PDB agri-food provinsi, yang mewakili sekitar 28% dari total PDB agri-food Alberta, pada 4,4% dari basis lahan pertanian provinsi. Diperkirakan bahwa sekitar 80% dari PDB agri-food yang dihasilkan oleh Distrik Irigasi diperoleh provinsi dan 20% diperoleh produsen. Sumber dampak utama (diukur sebagai pendapatan pribadi) adalah hubungan ke belakang dan ke depan dari produksi tanaman dan ternak (Gambar 7 ), yang merupakan 74% dari total dampak pendapatan untuk Alberta.

Pengembangan irigasi harus beragam sebisa mungkin untuk mencapai manfaat ekonomi masyarakat yang optimal. Selain produksi tanaman pangan dan ternak primer, proyek harus mencakup hubungan dengan industri pengolahan makanan bernilai tambah. Diketahui bahwa hubungan dengan industri pengolahan makanan mungkin memerlukan waktu, dan perusahaan ingin memastikan bahwa produksi irigasi berkelanjutan dapat dicapai sebelum berinvestasi. Studi ini mengungkapkan bahwa produksi tanaman pangan primer menghasilkan sekitar $1,15 miliar untuk PDB provinsi dan produksi ternak/pengolahan makanan menambahkan tambahan $3,94 miliar ke PDB provinsi (Tabel 4 ).
Setiap meter kubik air yang disalurkan dari waduk irigasi dan infrastruktur pasokan air untuk irigasi dan penggunaan terkait lainnya (berdasarkan rata-rata 1,4 miliar m 3 /tahun) menghasilkan sekitar $4,06 untuk PDB provinsi, $2,70 dalam pendapatan tenaga kerja dan sekitar 37 FTE. Pengganda PDB menunjukkan bahwa untuk setiap $1,00 hasil panen dan ternak irigasi, total PDB meningkat sebesar $1,62, pendapatan tenaga kerja meningkat sebesar $0,98 dan lapangan kerja meningkat sekitar 14 FTE.
4 Kesimpulan
Studi ini menganalisis dampak ekonomi primer dan sekunder dari produksi tanaman dan ternak terkait di Distrik Irigasi Alberta, termasuk hubungan ke belakang dan ke depan. Studi ini juga menilai kontribusi infrastruktur penyimpanan air dan kanal di Distrik Irigasi ini terhadap pengguna air non-irigasi di Alberta selatan.
Dari tahun 2011 hingga 2018, Distrik Irigasi Alberta menghasilkan $5,4 miliar untuk PDB provinsi, $3,2 miliar dalam pendapatan tenaga kerja, dan 46.000 FTE. Sebagian besar dampak ekonomi ini dihasilkan melalui aktivitas produsen irigasi secara langsung dan melalui hubungan ke belakang dan ke depan dengan industri lain. Dampak ekonomi dan sosial yang terkait dengan Distrik Irigasi melampaui batas-batas Distrik Irigasi. Hanya 20% dari manfaat ekonomi yang diperoleh produsen irigasi, dan 80% sisanya diperoleh wilayah dan provinsi. Kemitraan antara Distrik Irigasi dan GOA, bersama dengan pengawasan legislatif dan peraturan, mendorong keberhasilan dan keberlanjutan pembangunan ekonomi Distrik Irigasi dan manfaat spin-off bagi Alberta.
Irigasi, yang menggunakan sumber daya alam terbarukan, dapat mendukung pembangunan daerah secara berkelanjutan. Studi ini menegaskan bahwa pembangunan irigasi juga merupakan strategi yang tepat untuk pembangunan masyarakat yang berkelanjutan. Namun, pembangunan irigasi di suatu daerah harus relatif besar dan beragam untuk menarik industri pengolahan dan manufaktur yang bernilai tambah.
Penghematan air yang terkait dengan peningkatan berkelanjutan dalam penyediaan air dan efisiensi penggunaan air di lahan pertanian memungkinkan Distrik Irigasi untuk memperluas pengembangan irigasi tanpa menggunakan air tambahan. Ada dukungan kuat untuk perluasan ini oleh produsen irigasi dan lahan kering yang ada, meskipun ada investasi besar yang diperlukan bagi produsen lahan kering untuk beralih ke produksi irigasi.
Leave a Reply